在汽车业“产能过剩”声音渐弱的情势下，有效产能不足，无效产能过剩的论调渐成主流，已经和正在积极扩大产能的厂家的绝对数量，也从侧面证明：产能是否过剩，由市场决定。

对中国汽车市场高增长的预期，让多家车企厉兵秣马，从广州丰田，一汽丰田到东风本田，再到北京现代，吉利汽车，长安集团等，纷纷计划扩大“有效”产能，图谋在残酷的市场竞争中拔得头筹。

“招兵买马”式扩容

从去年至今，一些厂商大力投放新车，产能瓶颈愈加明显。近年来发展势头迅猛的广州丰田、东风本田以及因势而动、不断调整的北京现代是扩充产能、图谋更大发展的典型代表。

以广州丰田为例，随着雅力士的投产，广州丰田产能不足的情形日渐加剧。据广州丰田方面表示，在广州丰田２００８年２１万辆的产销计划中，凯美瑞１７．５万辆，雅力士３．５万辆，而且雅力士是在年中投产，所以广州丰田的产能压力会在下半年凸显。

下半年，凯美瑞每月产量需要保持在１．５万辆，而雅力士的月产量需要达到０．６万辆。二者相加，广州丰田下半年每月产量要达到２．１万辆，而第一工厂的设计产能平均每月仅为１．７万辆。这意味着，今年下半年广州丰田每月都要超过额定产能多生产４千台车，第一工厂面临较大压力。

而且，产能问题还会掣肘其未来新产品的导入计划，第一工厂应对凯美瑞和雅力士两款车的生产已捉襟见肘，未来新产品放到哪里生产？不管是从短期还是从长期考虑，广州丰田第二工厂的建设都势在必行。

为此，广州丰田早已在产能问题上作出了布局，在位于广州市南沙区的广州丰田工厂厂区内，可以看到预留了充足的规划用地。消息显示，广州丰田预计在年内进行超过１８亿元的二期投资，而第二工厂的计划面积至少达到８０万平方米，产能最终将达到２０万辆。

产能不足是丰田在华目前面临的问题，２００８年丰田在中国的产销目标是７０万辆，并且计划在２０１０年进一步达到１００万辆销量。而目前丰田在华总产能为６４万辆，２００８年就将面临６万辆的产能差额。可以预见，在未来几年，提升产能是丰田在华的主要动作。

而来自东风本田汽车有限公司的消息称，该公司力争在未来五年内将产能从１２万辆扩大至２４万辆。据悉，２００７年东风本田公司销售了１２．７万辆，虽然投资２５亿元的第一工厂设计产能每天生产５００辆车左右，但实际上每天生产了６２０辆车，达到设计产能的１２４％。

此前三年，东风本田每年增速都超过１００％。东风本田执行副总经理刘裕和对此表示，目前公司已经结束了创业期，进入发展期，今年销售目标为１５．２万辆。对于公司发展期的重点，刘裕和表示首要任务是产能扩充。东风本田第二工厂项目在武汉启动，年内可以开始投产。公司产能预计今年底可以达到１６．８万辆，扩产近４０％。

北京现代早在几年前就开始筹备第二工厂的建设。据了解，北京现代第二工厂一期工程竣工后能够实现２０万台整车的年生产能力，２０１０年二期工程完工后，整体年产能将达到３０万辆。加上第一工厂的产能，北京现代将拥有６０万辆整车的制造能力。

东风悦达起亚第二工厂去年１２月８日在江苏盐城投产，这座堪称高度现代化的“智能工厂”总建筑面积３６万多平方米，预计到２０１０年，一、二工厂的总产能将达４３万辆整车。

神龙“第二工厂”也于去年正式开工，建成后年产汽车１５万辆，届时神龙的产能规模将达到４５万辆。此外，神龙“第三工厂”也将开始兴建。另外，天津一汽丰田、广州本田也都在注资扩产方面下了大力气。

在自主品牌领域，吉利汽车和奇瑞汽车都称将在未来扩大产能，长安汽车计划于２００９年３月和１０月，完成对轿车工厂年产能４０万辆的扩建。福田计划在２０１０年实现百万辆产能，今年就将实现５０万辆，除四川德阳外，福田还计划将湖南长沙年产１０万辆的工厂扩建至年产２０万辆。

化“无效”为“有效”

国家发改委的官员说得好，汽车产业的过剩是结构性过剩，需要淘汰的落后产能多，需要发展的有效产能却不多。

事实上，由于长期以来我国的特殊情况所致，在我国１００多家汽车企业中，年销量不足１万辆的企业达７２家，其中年销量在１０００辆以下的有４６家，对于这类企业而言，存在就是浪费资源，不仅仅是要限制扩产，而是应该抛开地方保护，优胜劣汰，促使其在竞争中自然退出市场。

但对于有效产能，不应随意对其围截堵杀，为避免丧失市场机会，汽车企业的产能规划一般都适度超前于市场需求。同时，产能过剩是个动态的过程，不仅会根据市场需求而变化，还与企业发展战略、节奏、投资模式等密切相关。

诚然，对于一个产业产能的多寡，身处其中的每一个企业都有一个基本判断，在做投资规划，计划大规模增产扩能之时，企业心中也有杆“秤”。

不过，值得关注的是，一些厂家用毫无依据的产能目标来博取名头、地方用高调的言论规划炫耀政绩的“虚拟产能”，在汽车业确实广泛存在，结果是，这些“虚拟产能”被计算进汽车业未来总产能的数值，得出一些不客观的结论，最终却没有得到落实。

“国家对于有发展潜力且已达一定规模的本土企业，没有必要在宏观政策上去限制其产能，比如对新建项目设置重重障碍，这将削弱自主品牌的力量，打击其自主研发的积极性。对于一些无效产能，则应该运用宏观手段加以调控，转‘无效’为‘有效’。”汽车行业资深分析师贾新光如是说道。

无独有偶，东风日产副总裁任勇也认为，汽车业的产能话题，应该正确区分有效产能、超前产能、放空产能，“比如，某些连年产销量为‘零’的企业，其产能一定是放空的；而某些加班加点尚不能满足市场需求的企业，应该是有效产能。”

东风本田的相关人士称，产能的扩大速度要跟销售能力相匹配，过大了，产能会放空，产能放空是浪费资源，也会给环境带来负担。“一个企业的产销关系一定要达到一个平衡的状态，如此情况下的‘产能过剩’也是一种市场常态。”